“Un gran paso” aprobación de dictamen de seguridad social para parejas del mismo sexo: activistas

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Yared de la Rosa-Leonardo Bastida Aguilar

México DF, mayo 02 de 2012.

Como un “gran paso” calificaron defensores de los derechos sexuales y reproductivos la aprobación por parte de la Cámara de Diputados al dictamen de modificación a las leyes del Instituto Mexicano de Seguro Social (IMSS) y del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) para que los cónyuges de parejas del mismo sexo sean beneficiados con seguridad social.

Consultados por esta agencia, integrantes de diversas organizaciones civiles se pronunciaron al respecto.

Gloria Careaga, co secretaria general de la Asociación Internacional de Gays y Lesbianas, aseguró que esta iniciativa “deja protegida a un sector importante de la población”; sin embargo, aseguró que “aún falta que esta protección se extienda a todos los servicios públicos de salud como serían los servicios prestados por instituciones como las Fuerzas Armadas o Petróleos Mexicanos”.

Consideró que la discusión en la Cámara de Diputados fue “bastante accidentada” ya que desde el pasado viernes la propuesta fue discutida por los legisladores, pero por falta de quórum la sesión fue suspendida y pasada para el lunes 30 de abril.

Por su parte, Judith Vázquez, integrante de Acción Ciudadana de Construcción Nacional aplaudió el dictamen que establece la posibilidad de acceso a prestaciones de seguridad social a los matrimonios entre personas del mismo sexo, “celebramos la actitud de nuestros compañeros diputados y celebramos que la voluntad política de algunos partidos de este país vaya en sentido de construir un país de igualdad y sin discriminación”.

Señaló que la aprobación significa un “paso adelante” en los derechos de las personas no heterosexuales, pero que ya debía ser entendida debido a que en las leyes del ISSSTE e IMSS no existe alguna negativa que denegue el servicio a los conyugues de los homosexuales “y eso está demostrado por los amparos que se han ganado en la materia”.

Así mismo, la activista espera que en el próximo periodo de sesiones, el cual iniciará el 1 de septiembre, el Senado de la República apruebe “sin ningún pretexto más” el dictamen que desde el 9 de noviembre del 2010 fue aceptado por primera vez por la Cámara de Diputados.

Debido a que la Cámara de Diputados ha regresado, por segunda ocasión la reforma con algunos cambios a la Cámara de Senadores, Antonio Marquet, catedrático de la Universidad Autónoma Metropolitana, señaló que este proceso es “discriminatorio” para la población LGBTI y las parejas del mismo sexo ya que “esto tendría que ser automático”.

En tanto, Felipe Nájera, actor y defensor de los derechos de las parejas no heterosexuales en la Asociación Nacional de Actores, resaltó la importancia de este avance legislativo, ya que uno de los principales argumentos de la ANDA para negar el derecho a brindar seguridad social a integrantes de parejas del mismo sexo era que las leyes del ISSSTE y el IMSS no contemplaban este tipo de uniones.

Para el impulsor del stand up comedy en México, si bien hace falta continuar el debate en la Cámara de Senadores, es un paso importante porque en las discusiones en la Cámara de Diputados se comprobó que el argumento, propuesto por el Partido Acción Nacional, de que era muy costoso brindar seguridad social a este tipo de parejas es falso ya que “ahí están las cotizaciones de las personas trabajadoras sin importar su preferencia sexual”, por lo que esta tampoco debe importar para recibir los beneficios de la seguridad social.

Alonso Hernandez, miembro del comité organizador de la XXXIV Marcha del Orgullo Lésbico, Gay, Bisexual, Transexual, Travesti, Transgénero e Intersexual (LGBTTTI) de la Ciudad de México comentó que está a favor de la iniciativa porque indica que todas las parejas formadas por parejas del mismo sexo (Sociedad de Convivencia, Pacto Civil de Solidaridad y Matrimonio Igualitario) están protegidas y tienen derecho a la seguridad social.

El músico y defensor de los derechos de la comunidad de la diversidad sexual, Horacio Franco, indicó que los alcances sociales de la ley de matrimonio entre personas del mismo sexo en el DF y el Pacto Civil de Solidaridad en Coahuila, son motivo suficiente para convertirlos en leyes en todo el país.

El flautista mencionó que las leyes estatales son “muy discriminatorias” para los derechos de las parejas del mismo sexo aunque consideró que esta iniciativa de reforma es “un gran paso” que sólo los “gobiernos liberales van a ser capaces de reconocer”.

Por su parte, a través de un comunicado de prensa, el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (Conapred), señaló que para hacer efectiva la garantía de acceso de los matrimonios del mismo sexo a este derecho, no era indispensable la reforma a estas leyes para que se cumpla con esta obligación legal, tal y como lo manifestó el organismo en su resolución por disposición 02/2012 con motivo de los múltiples procesos promovidos por supuesta vulneración a este derecho a matrimonios del mismo sexo, aunque considero necesaria una armonización legislativa al respecto.

Desde el pasado viernes la propuesta de la diputada del Partido de la Revolución Democrática, Enoé Uranga Muñoz, fue discutida por los diputados federales, pero ante la falta de quórum la sesión tuvo que ser suspendida y pasada para el lunes 30 de abril. Con 252 votos a favor, 80 en contra y 15 abstenciones fue aprobada y devuelta al Senado de la República para los efectos constitucionales.

Notas relacionadas:

http://www.notiese.org/notiese.php?ctn_id=5210

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Aprueban diputados dar seguridad social a cónyuges del mismo sexo

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Notimex-Redacción NotieSe

México DF, abril 30 de 2012.

El pleno de la Cámara de Diputados aprobó diversas modificaciones a las leyes del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) para que los cónyuges de parejas del mismo sexo sean beneficiados con la seguridad social.

La reforma, que quedó pendiente de la sesión del viernes pasado, debido a que los legisladores del Partido Acción Nacional se ausentaron del pleno para romper el quórum, fue aprobada en la sesión de este lunes con 252 votos a favor, 80 en contra y 15 abstenciones, por lo que fue devuelta al Senado de la República para los efectos constitucionales correspondientes.

En la argumentación, la diputada Enoé Margarita Uranga Muñoz, secretaria de la Comisión de Derechos Humanos, explicó que se trata de cambios legales que responden al principio de igualdad consagrado en la Constitución en el marco de derecho internacional de las garantías individuales.

Con ello se ratifica el federalismo de México y se pretende revertir una injusticia cometida contra una parte de la población a la que se le niega protección y beneficios derivados de su derecho laboral.

La legisladora del Partido de la Revolución Democrática (PRD) explicó que como derecho humano, el acceso a la seguridad social es universal, por lo que es insostenible la discriminación basada en un estigma.

Sostuvo que es falso que por aprobar esa ley exista un detrimento en las finanzas, ya que la cuota obrero-patronal que se aporta a la seguridad social es independiente de la preferencia sexual y sería no solamente falaz, sino risible suponer que sale más cara una pareja del mismo sexo y más barata una de distinto género.

Refirió que la Organización de las Naciones Unidas ha mandatado que los derechos humanos, en particular el de la salud, no podrán ser negados por una argumentación de costos al erario.

La no discriminación es transversal a los derechos humanos sustantivos justamente como el de la seguridad social para todas las personas, por lo que el Estado laico no puede castigar con la privación de derechos a personas “porque sus amores y sus hogares desatienden los decretos de alguna creencia en particular”.

Probado en el mundo desarrollado, está que el reconocimiento jurídico de los distintos arreglos familiares que subsisten en la sociedad mejora la calidad de las políticas públicas y del desarrollo social, resaltó Uranga Muñoz, quien mencionó que los 10 países más desarrollados del mundo reconocen todos los tipos de familia.

Planteó además que el derecho a la seguridad social está comprometido internacionalmente por México y sus componentes son, sin duda, necesarios para edificar el proyecto de vida familiar de todas y de todos.

México firmó lo anterior en el Programa de Acción de la Conferencia Internacional de Población y Desarrollo, en El Cairo y en Beijing, entre otros tratados más, refirió la legisladora del PRD.

Enoé Uranga recordó que la Suprema Corte de Justicia de la Nación resolvió a favor del reconocimiento de las familias diversas e hizo énfasis en el de las sociedades de convivencia del Distrito Federal.

“También de los pactos civiles de solidaridad en Coahuila, y por ello este tema es un asunto del federalismo, de respetar las instituciones que cada una de las entidades soberanamente se quieren dar, como lo han determinado Coahuila, Quintana Roo y el Distrito Federal, y al Congreso de la Unión le toca defender ese espíritu federalista”.

De esta manera, la ley vuelve al Senado de la República para su eventual ratificación, la cual se prevé, ocurra por lo menos hasta octubre de este año, debido a que ya finalizó el periodo ordinario de sesiones y la comisión permanente no puede ocuparse de esta, por lo que será la siguiente legislatura quien la retomará para ratificarla o rechazarla.

Nota relacionada:

http://www.notiese.org/notiese.php?ctn_id=5650

CONFERENCIA SOBRE VIH/SIDA EN EL CICS-UST DEL IPN

CONFERENCIA INTERNACIONAL SOBRE SIDA, VIENA 2010

Hola buenos dias

Estaremos dando cobertura a la CONFERENCIA INTERNACIONAL SOBRE SIDA, VIENA 2010

http://www.diversimedios.com

un gran saludo

Antonio Nevarez

COMAC

NORMA INTERNACIONAL DEL TRABAJO SOBRE VIH/SIDA

GINEBRA Noticias de la OIT – Representantes de gobiernos, empleadores y trabajadores reunidos en la conferencia anual de la Organizacion Internacional del Trabajo OIT adoptaron hoy una nueva norma internacional - pdf 174 KB del trabajo sobre VIH y SIDA, que constituye el primer instrumento internacional de derechos humanos dedicado especificamente a este tema en el mundo del trabajo.

La nueva norma - pdf 174 KB fue adoptada por los delegados a la Conferencia Internacional del Trabajo despues de dos anios de debate intenso y constructivo, con una votacion de 439 a 4, con 11 abstenciones.

La norma es el primer instrumento aprobado a nivel internacional destinado a reforzar la contribucion del mundo del trabajo al acceso universal a la prevencion, tratamiento, cura y apoyo frente al VIH.

Contiene disposiciones sobre programas de prevencion que podrian salvar la vida de personas y sobre medidas anti-discriminatorias a nivel nacional y del lugar del trabajo. Destaca ademas la importancia del empleo y de las actividades generadoras de ingresos para los trabajadores y las personas que viven con VIH, en particular a efectos de la continuidad del tratamiento.

La Conferencia adopto ademas una resolucion sobre su promocion e implementacion - pdf 30 KB que invita al Consejo de Administracion de la OIT a asignar mayores recursos para la aplicacion de la nueva norma, y ademas pide un Plan de Accion Mundial para promover su aplicacion y la presentacion de informes periodicos por parte de los estados miembros de la OIT.

La Dra. Sophia Kisting, Directora del Programa del Programa sobre VIH y SIDA y el mundo del trabajo de la OIT, dijo que “con este nuevo instrumento de derechos humanos podemos aprovechar la fuerza del mundo del trabajo y potenciar las intervenciones en el lugar de trabajo para mejorar de manera significativa el acceso a la prevencion, tratamiento, cuidado y apoyo. Creo que esta norma sera una contribucion fundamental para hacer realidad el suenio de una generacion libre de SIDA”.

La Sra. Thembi Nene-Shezi (Sudafrica) quien presidio las discusiones sobre la norma en la Comision sobre VIH y SIDA, dijo que “tenemos un instrumento que deberia ser motivo de orgullo para la OIT y sus mandantes. Sin embargo, no hay tiempo que perder. Debemos avanzar y promover la norma. El compromiso de quienes le dieron vida – gobiernos, empleadores y trabajadores – sera fundamental para el desarrollo de politicas en el lugar de trabajo a nivel nacional cimentadas en los derechos humanos y orientadas a superar la discriminacion”.

El vicepresidente empleador de la Comision sobre VIH y SIDA, Patrick Obath (Kenya), dijo: “la norma es para todos y refuerza la lucha contra el VIH y SIDA. Lo mas importante ahora es implementar politicas en el lugar de trabajo a nivel nacional que apoyen lo que algunos empleadores ya estan haciendo y que al nivel nacional se fortalezca la accion”.

El vicepresidente trabajador de la Comision sobre VIH y SIDA, Jan Sithole (Swazilandia), dijo: “estamos orgullosos de tener en nuestras manos un instrumento sin precedentes para abordar el VIH y SIDA en el lugar de trabajo. Mientras no exista una cura, la unica posibilidad que tenemos es utilizar el contenido de este instrumento en todos los niveles de la sociedad”.

La nueva norma reviste la forma de una Recomendacion - [pdf 174 KB], una de las dos clases de normas de trabajo que la OIT puede adoptar. Aunque se diferencia de un Convenio en que no necesita ratificacion, bajo el articulo 19 de la Constitucion de la OIT una recomendacion debe ser comunicada al parlamento nacional y deben ser discutidos los terminos de su implementacion a traves de las politicas y la legislacion nacional. Esta Recomendacion complementa el Repertorio de recomendaciones practicas sobre VIH/SIDA y el mundo del trabajo de la OIT adoptado en 2001.

Como es el caso de la mayoria de las normas de la OIT, su contenido estuvo sujeto a dos ciclos de discusiones en la Conferencia de la OIT en 2009 y 2010. Durante las discusiones de este anio el texto preliminar fue objeto de enmiendas que fortalecieron sus disposiciones en las areas de igualdad de genero, salud reproductiva y derechos, proteccion social, seguridad y salud en el trabajo, y medidas para atender los grupos vulnerables y marginalizados como los trabajadores migrantes o en transito. Abarca ademas a las fuerzas armadas y los servicios uniformados.

La Recomendacion no solo sera un instrumento importante para guiar el trabajo de la OIT y de sus mandantes, ademas mejorara la coordinacion de la comunidad internacional en torno al SIDA. Con disposiciones firmes sobre proteccion y seguridad social, la Recomendacion consolidara la labor de la OIT en apoyo de las diez areas prioritarias de ONUSIDA”, agrego la Dra. Kisting.

El instrumento final se basa en los siguientes principios:

§ la respuesta al VIH y SIDA deberia ser reconocida como una contribucion a los derechos humanos y 8libertades fundamentales para todos, incluyendo a los trabajadores, sus familias y las personas a su cargo;

§ el VIH/SIDA deberia reconocerse y tratarse como una cuestion que afecta el lugar de trabajo, y deberia incluirse entre los elementos esenciales de la respuesta nacional, regional e internacional a la pandemia con la plena participacion de las organizaciones de empleadores y de trabajadores;

§ no deberia haber discriminacion o estigmatizacion contra los trabajadores, en particular contra los que buscan o solicitan empleo, basada en su estado, real o supuesto, en relacion al VIH, o basada en su pertenencia a grupos de la poblacion expuestos a un mayor riesgo de infeccion por el VIH o mas vulnerables a ella.

§ la prevencion de todos los medios de transmision del VIH deberia ser una prioridad fundamental;

§ los trabajadores, sus familias y las personas a su cargo deberian tener acceso y beneficiarse de los servicios de prevencion, tratamiento, atencion y apoyo en relacion con el VIH y SIDA, y el lugar de trabajo deberia desempeniar una funcion facilitando el acceso a esos servicios;

§ la participacion y colaboracion de los trabajadores en la elaboracion, implementacion y evaluacion de los programas nacionales y en el lugar de trabajo deberian ser reconocidas y afianzadas.

§ los trabajadores deberian beneficiarse de programas destinados a prevenir riesgos especificos de transmision del VIH relacionados con el trabajo y de otras enfermedades transmisibles asociadas, como la tuberculosis;

§ los trabajadores, sus familias y las personas a su cargo deberian gozar de la proteccion de su vida privada, incluida la confidencialidad en relacion con el VIH/SIDA, en particular en lo que se refiere a su propio estado respecto del VIH;

§ no deberia exigirse a ningun trabajador que se someta a una prueba de deteccion del VIH ni que se revele su estado en relacion al VIH;

§ las medidas para abordar el VIH y SIDA en el mundo del trabajo deberian formar parte de las politicas y los programas nacionales de desarrollo, incluidos los relacionados con el trabajo, la educacion, la proteccion social y la salud; y,

§ la proteccion de los trabajadores que realizan trabajos particularmente expuestos al riesgo de transmision del VIH.

http://www.ilo.org/global/About_the_ILO/Media_and_public_information/Press_releases/lang--es/WCMS_141931/index.htm

Cortesia del profesor Luis Adrian Quiroz

Acentos suprimidos

EL VIH Y EL TRABAJO

POR: ENRIQUE ADAR GUADARRAMA ZEA.- LICENCIADO EN DERECHO POR LA UAM, TRABAJA PARA LA SECRETARIA DE EDUCACION PUBLICA Y ES PRESIDENTE DEL GRUPO DIVERSUM MEXICO
El SIDA es un problema publico de salud, pero tambien es un problema social, economico y laboral, es una enfermedad que además de provocar la pérdida de una importante fuerza de trabajo, muestra la insensibilidad de patrones y la discriminación de la que son victimas los empleados que viven con VIH o SIDA. Además del costo en salud, económico, social, cultural y psicológico y sobre todo de vidas, que representa el SIDA, esta enfermedad también es una pérdida irrecuperable para el ambiente laboral en todo el mundo.La mayoría de las personas que viven con VIH en México están en edad de trabajar, es decir que dentro de algunos años una gran parte de este porcentaje de personas que viven con VIH se incapacitaran por alguna enfermedad relacionada al SIDA o en el peor de los casos perderán la vida, es decir miles de personas que pudieran estar trabajando o siendo activas economicamente, entre personas que se dedican al trabajo domestico, servicios, profesionistas, mandos altos, becarios y expertos en todo tipo de temas.El riesgo es mayor si no mejoran las posibilidades para estos trabajadores de acceder a un tratamiento,  si no existe acceso universal, la pérdida será de cientos de trabajadores, lo que podría convertirse en la mayor causa de incapacidad y mortalidad en el mundo laboral. El tema de la discriminación, la violación de los derechos humanos, del derechos al trabajo y la seguridad social y el VIH es palpable pues aun son muchas empresas y altos directivos que siguen asociando la homosexualidad como causa del SIDA y por lo tanto no contratan trabajadores con diferentes orientaciones sexuales o identidades y además de negarles el empleo también les niegan el acceso a la seguridad social y por consiguiente a tratamientos y por lo tanto el derecho a la salud. Sin embargo a la larga también se verán afectados sus negocios ante la perdida de estos talentos y a que tendran que capacitar a nuevos trabajadores.Otro dato preocupante para el mercado laboral es el hecho de que son cada vez más jóvenes los que adquieren el VIH, como también la feminización del mismo, es decir, la nueva generación de la fuerza de trabajo, de los empresarios e innovadores del mañana.
A ello, habrá que añadir a aquellas personas, también a los niños que nacieron con VIH o a los jóvenes o mujeres cabezas de familia o amas de casa que dejan de estudiar o trabajar para cuidar a sus parientes enfermos relacionados al sida o que al perder a sus padres, por esta causa, pierden sus trabajos o escuelas por discriminación.Sin embargo estos argumentos no son suficientes para convencer a las empresas y los gobiernos(a los tres poderes: ejecutivo, legislativo y judicial) que deben invertir en la prevención y atención para los trabajadores. por lo que es recomendable que la comunidad empresarial y el gobierno aborden el problema del sida desde un punto de vista laboral y eso significa que se respeten los derechos laborales y la seguridad social de los empleados para que tengan acceso a tratamiento especial para atenderlo y combatirlo, al mismo tiempo es esencial ir a la raíz de la transmisión y mejorar la prevención.
Transformar actitudes mediante la informacion y la educacion en salud sexual y reproductiva, en el respeto a los derechos humanos y la no discriminación en el lugar de trabajo, la permanencia de niñas y niños que viven con VIH en las escuelas, la capacitación laboral y la mejoría de la situación de las mujeres, a través de la legislación, para que puedan defenderse en caso de abuso sexual, acosos y/o violaciones en el entorno laboral. En un período relativamente corto, la pandemia del VIH/SIDA se ha convertido en uno de los temas laborales más urgentes de nuestra época. Además del impacto devastador de la epidemia sobre mujeres y hombres y sus familias, el mundo del trabajo se ha visto afectado de diversas maneras.Por ejemplo por la discriminación y violación de derechos humanos en contra de las personas con VIH/SIDA, que atenta contra los derechos laborales fundamentales y afecta las posibilidades de obtener un trabajo decente y digno. Donde se respete el derecho a la no discriminación por orientación o identidad sexual, la igualdad de género, el respeto de los derechos de los trabajadores migratorios,  en un ambiente de trabajo saludable, no realizar exámenes de VIH con propósitos de negar el empleo, que se respete la gratuidad, voluntariedad y confidencialidad, así como el consentimiento informado en las pruebas de detección de VIH y la continuidad de la relación laboral en caso de vivir con VIH o SIDA. Estos son algunas sugerencias que pueden servir de referencia para empleadores y sindicatos que negocian acuerdos sobre como manejar el tema del VIH/SIDA en el trabajo, aunado a generar estimulos fiscales para las empresas que contraten a personas con discapacidad relacionada al VIH.